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滨海新区改革向深层迈进 十项新举措即将出台

发表时间:2013-2-25 15:19:53

    春节期间,进一步推进天津滨海新区开发开放的新举措仍在紧锣密鼓地酝酿;节后,十项措施即将出台,滨海新区在深化改革中发动机、增长极的作用将因此越发明显。

    地处渤海湾的滨海新区被誉为中国经济 “第三增长极”,是继浦东新区之后全国第二个综合配套改革试验区。天津连续实施两个综合配套改革试验项目化“三年行动计划”,今年即将完成。滨海新区行政区将“三年行动计划”细分为行政管理体制、保障性住房制度、金融创新、涉外经济体制等 “十大改革”、26个子项,以抓项目的方式抓改革,争当深化改革排头兵。

     滨海新区行政管理体制改革以处理政府与市场边界为核心,确定“一级政府、分类服务”的行政框架。去年市政府第二批给新区下放65个审批事项和职能事权,依法或以授权委托方式赋予新区政府在辖区内行使市级经济管理权限,审批权能下放的全部下放,“新区事新区办”、“新区内高效办”。
新区住房制度改革实现低端有保障、中端有供给、高端有市场。全区仅蓝白领公寓及“建设者之家”就达40余座,把外来技术管理人才、产业工人、建筑工人、环卫工人以及散居社区的农民工建设者,纳入本地住房保障范围。
     和谐劳动关系为发展提供坚强的人力保障。滨海新区启动全国首家构建和谐劳动关系综合试验区建设,26个职能部门、14个功能区管委会织成责任网,整体推行劳动用工备案管理,在27个街镇设立劳动争议调处服务窗口,与司法、法院、工会“四方”联动。
    作为全国社会管理创新综合试点区,社会管理创新也是滨海新区“十大改革”之一。新区在解决本地“存量”农民问题的同时,探索创新近百万“增量”外来务工人员的服务管理,确立了“稳定下来,各得其所,融入城市”的导向。搭建新区、功能区管委会、街镇三级平台,实施派出所、居委会、出租业主、外来人口为主的“四方承诺责任制”。


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